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鄉鎮煤礦管理條例實施辦法

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概要:1995年3月29日,煤炭工業部第一章 總 則第一條 根據《鄉鎮管理條例》第三十一條的規定,制定本實施辦法。第二條 《鄉鎮管理條例》第二條所稱的鄉鎮,包括在我國鄉村、城鎮開辦的除國有企業和外商投資企業以外的集體企業、私營企業、聯營企業、股份制企業及其他經濟類型的企業。第三條 煤炭資源屬于國家所有。國務院煤炭工業主管部門對全國煤炭資源的合理開發和利用實行行業管理。第四條 鄉鎮開采煤炭資源,必須符合《鄉鎮管理條例》規定的辦礦條件和程序,依照有關法律、法規的規定,申請辦理采礦許可證和煤炭生產許可證。禁止無證礦井進行煤炭生產活動。第五條 國家通過制定行業規劃和產業政策,扶持、指導和幫助鄉鎮的發展。地方各級人民政府應當制定扶持鄉鎮的經濟政策,幫助鄉鎮籌集資金,促進鄉鎮健康發展。縣級以上地方人民政府應當加強對鄉鎮的行業管理,依法建立和維護正常的煤炭開采秩序,依法實施行政處罰,制裁和取締非法開采煤炭資源的行為;建立和維護正常的煤炭市場秩序,改善和加強對煤炭市場的管理和監督,禁止非法開采的煤炭產品擾亂煤炭市場;保護鄉鎮的合法權益;對發展鄉鎮做

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1995年3月29日,煤炭工業部

第一章 總 則
第一條 根據《鄉鎮管理條例》第三十一條的規定,制定本實施辦法。
第二條 《鄉鎮管理條例》第二條所稱的鄉鎮,包括在我國鄉村、城鎮開辦的除國有企業和外商投資企業以外的集體企業、私營企業、聯營企業、股份制企業及其他經濟類型的企業。
第三條 煤炭資源屬于國家所有。國務院煤炭工業主管部門對全國煤炭資源的合理開發和利用實行行業管理。
第四條 鄉鎮開采煤炭資源,必須符合《鄉鎮管理條例》規定的辦礦條件和程序,依照有關法律、法規的規定,申請辦理采礦許可證和煤炭生產許可證。禁止無證礦井進行煤炭生產活動。
第五條 國家通過制定行業規劃和產業政策,扶持、指導和幫助鄉鎮的發展。地方各級人民政府應當制定扶持鄉鎮的經濟政策,幫助鄉鎮籌集資金,促進鄉鎮健康發展。
縣級以上地方人民政府應當加強對鄉鎮的行業管理,依法建立和維護正常的煤炭開采秩序,依法實施行政處罰,制裁和取締非法開采煤炭資源的行為;建立和維護正常的煤炭市場秩序,改善和加強對煤炭市場的管理和監督,禁止非法開采的煤炭產品擾亂煤炭市場;保護鄉鎮的合法權益;對發展鄉鎮做出顯著成績的單位和個人給予獎勵。
第六條 開采工業儲量的鄉鎮,必須實行正規的采煤方法,禁止采用掠奪式采煤方法,破壞、浪費煤炭資源。
國家鼓勵鄉鎮依法開采邊緣零星煤炭資源,國家規定開采厚度以外的極薄煤層、表外儲量及復采殘留的煤炭資源。
第七條 國務院煤炭工業主管部門和縣以上地方人民政府負責管理煤炭工業的部門是鄉鎮的行業管理部門(以下統稱煤炭工業主管部門)。主要產煤縣(市)應根據需要,健全行業管理機構。
未設煤炭工業管理機構的產煤市、縣內人民政府授權的同級部門對本行政區域內的鄉鎮實行行業管理,行使行業管理職權,承擔行業管理責任,接受上級人民政府煤炭工業主管部門的指導和監督。
縣級以上地方人民政府煤炭工業主管部門根據需要設立的派出機構,根據地方性法規、民族自治地方的自治條例、單行條例或同級人民政府的授權,對鄉鎮實行行業管理。
第八條 煤炭工業行業管理的任務是統籌規劃、組織協調、提供服務、監督檢查。各級煤炭工業主管部門對鄉鎮實行行業管理的主要職責是:
(一)研究、擬訂發展鄉鎮和行業管理的方針、政策、規章和技術規范,對鄉鎮執行國家有關方針、政策、法律、法規、規章和技術規范的情況進行監督檢查;
(二)根據國民經濟發展規劃和煤炭工業發展規劃,對鄉鎮的發展進行統籌規劃,包括鄉鎮開采的資源范圍、開采順序、礦井布局、開采規模、煤炭產品流向和公用工程;
(三)依法審查鄉鎮的辦礦條件和生產條件,對鄉鎮的辦礦與生產活動進行監督管理;
(四)負責對鄉鎮礦長、人員的、考核和發證工作,對安全生產進行管理,組織調查處理;
(五)協調鄉鎮與其他企業之間、鄉鎮與有關部門之間的關系,對煤炭產品的運輸、銷售進行組織、協調;
(六)推廣先進經驗,開展信息交流,進行技術指導,為企業生產、經營、安全提供服務;
(七)依法實施行政處罰,維護企業的合法權益。 城市區域鍋爐供熱管理辦法 (2)

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