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當前施工現場安全存在的主要問題及對策

[11-20 17:26:20]   來源:http://www.laecpy.live  施工技術   閱讀:8207

概要:近年來,隨著改革開放的進一步深入,上海乃至全國的建筑市場有了長足的發展,無論是數量還是質量都有明顯的提高。同時,施工安全事故的發生率也明顯下降。上海浦東新區在上世紀九十年代初期因建筑施工而發生的工傷死亡事故,每年約有70余件。至2002年,下降為每年14件,去年為17件。現在,施工現場的文明程度較之以往也有了較大的提高。爭創安全標準化管理工地、文明工地的數量每年在逐步增加,施工現場安全生產保證體系貫標的工地也越來越多。這些可喜的變化與國家經濟的發展、建筑業從業人員綜合素質的提高以及行業主管部門管理有效加強是分不開的。但是應該看到,現在還有不少的施工現場不同程度地存在著安全隱患,有許多危險源沒有真正受控。經筆者采訪后發現,主要原因有以下幾方面:建筑市場尚有管理空白點目前,上海市本市大部分一、二級資質的施工企業和部分外省市高資質企業都已演變成純管理型的企業。雖然具有一定的管理能力和水平,但較多公司并無過硬的勞務施工隊伍。試想,一個大公司一年承接幾十個億的施工任務,需要多少勞務隊伍去完成?因此有些公司一旦工程中標后,全部分包給有關的

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  近年來,隨著改革開放的進一步深入,上海乃至全國的建筑市場有了長足的發展,無論是數量還是質量都有明顯的提高。同時,施工安全事故的發生率也明顯下降。上海浦東新區在上世紀九十年代初期因建筑施工而發生的工傷死亡事故,每年約有70余件。至2002年,下降為每年14件,去年為17件。現在,施工現場的文明程度較之以往也有了較大的提高。爭創安全標準化管理工地、文明工地的數量每年在逐步增加,施工現場安全生產保證體系貫標的工地也越來越多。這些可喜的變化與國家經濟的發展、建筑業從業人員綜合素質的提高以及行業主管部門管理有效加強是分不開的。但是應該看到,現在還有不少的施工現場不同程度地存在著安全隱患,有許多危險源沒有真正受控。經筆者采訪后發現,主要原因有以下幾方面:

  建筑市場尚有管理空白點

目前,上海市本市大部分一、二級資質的施工企業和部分外省市高資質企業都已演變成純管理型的企業。雖然具有一定的管理能力和水平,但較多公司并無過硬的勞務施工隊伍。試想,一個大公司一年承接幾十個億的施工任務,需要多少勞務隊伍去完成?因此有些公司一旦工程中標后,全部分包給有關的專業隊伍,公司僅派幾個技術人員到現場配合管理。人員配備本身不足,分管安全的專業人員更是少之又少。有的公司任命的項目經理要么是掛牌的,現場基本不到,或者很少到;要么是有職無權的。

  在這種情況下,要按有關規定搞好施工現場的安全管理、文明施工顯然是十分困難的。在浦東新區一個工地曾發生過這樣一件事。一個項目負責人看到幾個民工安全帽沒戴,就上去勸阻,沒想到這幾個民工不僅不聽勸阻,還要打這個負責人。他們說:“我們又不拿你的工資,誰要你管。”看,這就是層層分包引起的后果。

  由于建筑市場競爭十分激烈,不少建筑商為拿到工程不惜惡意壓價,用于安全生產的經費是忽略不計的。一旦中標,用于安全生產的必要設備、器材、工具等無力購置,于是,能省的省、能拖的拖。從而導致施工現場十分混亂,大大增加了安全事故發生的可能性。

  專業教育培訓機制不健全農民工現在已成為建筑業勞動力的主體。據統計,僅在浦東新區,就有外來建筑務工人員十多萬人。一個農民從農村放下鋤頭到大城市的建筑工地當民工,是很難馬上適應的。從近幾年發生的安全死亡事故分析來看,其中有80%左右的死者從農村到城市工地工作不滿三個月。他們沒有經過必要的上崗培訓,缺乏自我保護意識。那么誰應該負起培訓他們的責任呢?回答是用人單位。假如是整建制的合格分包工隊伍,安排培訓民工還是有可能的,但目前的情況是,大多數分包隊伍都做不到。

  在對技術工人和工程管理人員的施工安全培訓問題上,現有的培訓機制也不健全。筆者在采訪中發現,有許多技術工人和施工管理人員相當缺乏施工安全知識,其中甚至包括某些工程監理人員。

  《建設工程安全生產管理條例》已經頒布施行,加強對技術工人和工程管理人員的安全知識培訓應當成為施工企業的當務之急。假如一個技術工人在自己從事的職業當中,連如何保護自己都不知道;一個工程管理人員在施工現場不能及時地發現安全隱患,對違章作業、違章指揮熟視無睹。這樣的工地不出事是偶然,而出事才是必然的。如果這一層面的工地骨干在施工安全方面不能以身作則。那么又怎么去要求更多的民工呢?

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