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發展產業集群促進小城鎮建設

[11-20 17:50:56]   來源:http://www.laecpy.live  規劃設計   閱讀:8227

概要:我國城鎮化建設的現狀我國城鎮化建設的途徑有兩條:一條是農民在城鎮就業并遷徙到城鎮定居;另一條是一些有條件的鄉村發展為城鎮,農民就地、就近轉業從事工商業變為城鎮居民。改革開放20多年來,我國城鎮人口比例提高18.2個百分點,平均每年增加0.83個百分點。現階段主要是大批流動人口從第一條途徑涌向城鎮,特別是涌向東南沿海城鎮,使這些城鎮迅猛擴張。深圳是非常典型的移民城市。1980年建特區前,深圳及寶安縣總人口僅31萬,2000年已達700.84萬,其中戶藉人口121.48萬,暫住的非戶籍人口579.36萬,95%以上都是外來人口。現在所說的城鎮化建設,一般意向往往偏重在第二條途徑,即重點放在縣城和部分基礎條件好、發展潛力大的建制鎮上,使之成為功能完善、人口聚集、能發揮農村區域性經濟、文化中心作用的小城鎮。發展小城鎮是推進中國城鎮化建設的重要途徑。小城鎮的蓬勃興起已成為中國經濟社會發展的一個重要標志,小城鎮人口已占全國城鎮總人口的40%以上。近10年來,小城鎮共吸納農村富余勞動力6000多萬人,占同期轉移出的農村富余勞動力的50%.小

發展產業集群促進小城鎮建設,標簽:建筑設計,建筑設計規范,http://www.laecpy.live

  我國城鎮化建設的現狀

  我國城鎮化建設的途徑有兩條:一條是農民在城鎮就業并遷徙到城鎮定居;另一條是一些有條件的鄉村發展為城鎮,農民就地、就近轉業從事工商業變為城鎮居民。改革開放20多年來,我國城鎮人口比例提高18.2個百分點,平均每年增加0.83個百分點。現階段主要是大批流動人口從第一條途徑涌向城鎮,特別是涌向東南沿海城鎮,使這些城鎮迅猛擴張。深圳是非常典型的移民城市。1980年建特區前,深圳及寶安縣總人口僅31萬,2000年已達700.84萬,其中戶藉人口121.48萬,暫住的非戶籍人口579.36萬,95%以上都是外來人口。現在所說的城鎮化建設,一般意向往往偏重在第二條途徑,即重點放在縣城和部分基礎條件好、發展潛力大的建制鎮上,使之成為功能完善、人口聚集、能發揮農村區域性經濟、文化中心作用的小城鎮。發展小城鎮是推進中國城鎮化建設的重要途徑。

  小城鎮的蓬勃興起已成為中國經濟社會發展的一個重要標志,小城鎮人口已占全國城鎮總人口的40%以上。近10年來,小城鎮共吸納農村富余勞動力6000多萬人,占同期轉移出的農村富余勞動力的50%.小城鎮發展已成為推進中國城鎮化道路的重要途徑之一。迅速發展起來的小城鎮,不僅是農村經濟發展的重要載體,而且是城市與農村之間必不可少的橋梁,已經成為農村的經濟、文化、教育及社會服務的中心。在東部地區,一些小城鎮的經濟規模已經超過了一些中、西部地區縣級市甚至地級市的水平。

  盡管城鎮化戰略的實施取得了積極進展,但也出現了一些值得注意的新情況、新問題,需要引起高度重視并予以解決。一些地方把推進城鎮化片面地理解為加強城鎮建設,熱衷于搞形象工程、政績工程,甚至不惜舉債建設大廣場、大馬路和標志性建筑。還有一些地方通過修編城鎮規劃、設置開發區,以及“縣改區”、“鄉改鎮”等,把規劃區做大,把開發面積做大,以獲取土地開發的短期收益。很多地方城鎮規劃面積的擴張速度大大快于人口城鎮化的速度,有城無市的地方為數不少,沒有把推進城鎮化的工作重點放到如何促進農村富余勞動力向城鎮轉移、實現農村人口城鎮化上來。

  一些地區把城鎮化與工業化相適應的原則絕對化。簡單地將城鎮化等同于工業化,片面強調要在本市或本鎮建多少工廠和制造業基地。反映在工作上,就是不惜代價招商引資,盲目上工業項目,但卻忽視城鎮化與服務業發展相互促進、共同帶動、互為前提的作用。還有一些城市脫離本地實際,貪大求洋,追求高標準,試圖建成國際性經濟中心、國際大都市等;只重視現代服務業,不重視那些能增加就業、吸納農民進城的一般性服務行業的發展。

  制約小城鎮發展的根本原因

  在城鎮化建設上,發展小城鎮的推動源應當是產業行為,即市場行為。小城鎮的發展需要一定的產業來支撐,即需要產業載體,這種產業可以是第二產業,也可以是第三產業,或者二、三產業并重。但在我國不同地區小城鎮的就業結構差異較大,這種差異主要表現為從事第一、二產業的人員比例不同。小城鎮發展的水平,主要體現在第二產業的發展對第一產業的替代上。東部地區部分小城鎮已初步完成工業化,但中、西部地區的工業化水平仍很低,經濟的發展水平不足以支撐小城鎮的發展。

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