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施工組織設計的創新

[05-17 16:02:04]   來源:http://www.laecpy.live  施工組織設計   閱讀:8890

概要: 施工組織設計產生于計劃經濟年代,是施工企業對施工項目進行技術管理的文件。如今,建筑市場依照國際慣例,工程施工的發包和承包實行工程招標投標制和合同管理制,工程的管理實行業主責任制、項目經理責任制和工程建設監理制等。新制度的施行,使項目管理的模式也相應發生了變化,而工程施工環境和技術環境的變化,使施工組織設計的地位和作用發生了根本性的變化。因此,施工組織設計的創新是施工企業必須面對和重視的問題。 施工組織設計地位和作用的變化 施工組織設計是投標書的重要組成部分,是為取得工程承包權而編制的,它的主要作用不是用于指導工程施工,而是在以下兩個方面:一是論證作用。在技術上、組織上和管理手段上論證投標書中投標報價、施工工期和施工質量三大目標的合理性和可行性;二是承諾和要約作用。對招標文件提出的要求(要約)做出明確、具體的承諾,對工程承包中需要業主提供的條件提出要求(要約)。 施工組織設計在投標階段即已形成(即投標施工組織設計),但合同簽訂后,承包商還需根據合同文件的要求和具體的施工條件,對其進行修改、充實、完善

施工組織設計的創新,標簽:施工組織設計范本,施工組織設計方案,http://www.laecpy.live
    施工組織設計產生于計劃經濟年代,是施工企業對施工項目進行技術管理的文件。如今,建筑市場依照國際慣例,工程施工的發包和承包實行工程招標投標制和合同管理制,工程的管理實行業主責任制、項目經理責任制和工程建設監理制等。新制度的施行,使項目管理的模式也相應發生了變化,而工程施工環境和技術環境的變化,使施工組織設計的地位和作用發生了根本性的變化。因此,施工組織設計的創新是施工企業必須面對和重視的問題。

    施工組織設計地位和作用的變化

    施工組織設計是投標書的重要組成部分,是為取得工程承包權而編制的,它的主要作用不是用于指導工程施工,而是在以下兩個方面:一是論證作用。在技術上、組織上和管理手段上論證投標書中投標報價、施工工期和施工質量三大目標的合理性和可行性;二是承諾和要約作用。對招標文件提出的要求(要約)做出明確、具體的承諾,對工程承包中需要業主提供的條件提出要求(要約)。

    施工組織設計在投標階段即已形成(即投標施工組織設計),但合同簽訂后,承包商還需根據合同文件的要求和具體的施工條件,對其進行修改、充實、完善,形成實施性的施工組織設計。無論是FIDIC合同條件,還是我國的《建設工程施工合同》示范文本,均將投標書列為工程承包合同的組成部分,而對施工組織設計的修改、充實、完善,是經監理工程師(業主代表)審核同意,并經雙方反復協商、達成一致后確定的,整個過程具備合同訂立的要約與承諾的特征,因此,施工組織設計是工程承包合同的組成部分。

    施工組織設計主要用于指導施工,但由于具有承包合同的地位,其作用不限于施工,其具體表現在以下三方面:一是工程結算的依據。工程造價的一個重要特點是造價與施工方案有關,同一項工程采用不同的施工方案,其工程量和造價都不一樣。工程投標報價往往是單價的套用和實際工程量的計算,則應根據批準的施工組織設計確定;二是施工組織設計是工程索賠的依據。若業主未按承諾提供施工條件(施工圖、施工場地等),是違約行為;若業主要求不按施工方案、施工進度計劃施工,則須經雙方協商一致后方可實施。若由此造成施工工期延誤,施工企業可提出工期索賠,若造成工料及其他經濟損失,可提出經濟索賠,索賠的依據包括施工組織設計;三是監理對象。施工組織設計應用于施工全過程,集技術、經濟、管理和合同于一體,是一份全面的施工計劃和合同文件。因此,監理工程師將其視為重要的監理對象,嚴格監督其實施,嚴格控制承包商對施工組織設計的變更和修改,將擅自變更和修改的行為視為違約行為。

    施工組織設計編制與應用的創新

    內容創新

    過去,施工組織設計是按技術需要編制的,其主要內容僅限于工程概況、施工方案、施工進度計劃、施工平面布置圖、保證施工質量及安全的技術和組織措施。在市場經濟體制下,施工組織設計作為工程承包合同的一部分,其內容不僅要考慮技術上的需要,更要考慮履行合同的需要,應編成一份集技術、經濟、管理、合同于一體的項目管理規劃性文件、合同履行的指導性文件、工程結算和索賠的依據性文件,因此,施工組織設計的內容應增加,應向項目管理規劃方向發展。

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